El proyecto aprobado en Diputados redefine la negociación colectiva, limita medidas de fuerza, modifica indemnizaciones y crea un fondo para financiar despidos.
El oficialismo buscará convertir en ley la próxima semana en el Senado el proyecto de reforma laboral que ya obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados. La iniciativa introduce cambios estructurales en la Ley de Contrato de Trabajo, en la organización sindical y en el derecho de huelga, entre otros puntos.
La propuesta impacta en la negociación colectiva, el esquema de indemnizaciones, la modalidad de pago de salarios, la regulación de plataformas digitales y hasta en la estructura de la Justicia Laboral.
Negociación colectiva y pérdida de peso sindical
Uno de los ejes centrales es la descentralización de la negociación colectiva. El texto establece que los convenios de ámbito mayor no podrán modificar los acuerdos de ámbito menor, debilitando el peso de los sindicatos nacionales frente a negociaciones por empresa o región.
Además, se elimina la ultraactividad plena: los convenios colectivos vencidos no mantendrán sus efectos hasta la firma de uno nuevo, salvo en lo referido a condiciones básicas de trabajo.
También se fija un tope del 2% en las cuotas solidarias sindicales, se limita la realización de asambleas en los lugares de trabajo —que requerirán autorización del empleador— y se reconoce a los delegados un crédito de hasta diez horas mensuales retribuidas para el ejercicio de sus funciones.
Salario dinámico y pago en moneda extranjera
El proyecto habilita la incorporación de componentes retributivos dinámicos, ya sean fijos o variables, adicionales al salario básico, que podrán pactarse en acuerdos colectivos o incluso individuales.
También se incorpora la posibilidad de que el empleador remunere al trabajador en moneda extranjera, además de la moneda nacional y otras modalidades ya previstas.
Indemnizaciones y pago de juicios
Se mantiene la indemnización equivalente a un mes de sueldo por cada año de servicio, pero se excluyen del cálculo conceptos no mensuales como el aguinaldo, vacaciones o premios no habituales.
En cuanto a sentencias judiciales por despidos sin causa, se permitirá el pago en hasta seis cuotas (doce en el caso de pymes), ajustadas por el Índice de Precios al Consumidor (IPC) más una tasa del 3% anual.
Fondo de Asistencia Laboral
Se crea el Fondo de Asistencia Laboral, que se financiará con una contribución mensual del 1% para grandes empresas y 2,5% para micro, pequeñas y medianas empresas. A cambio, las firmas obtendrán descuentos en las contribuciones patronales destinadas a la Seguridad Social.
Banco de horas y vacaciones
El proyecto habilita el uso del banco de horas, permitiendo compensar jornadas más extensas con reducciones en otros días, siempre sin superar el máximo semanal legal. Se establece una jornada máxima de 12 horas, con 12 horas obligatorias de descanso.
Las vacaciones deberán otorgarse entre el 1º de octubre y el 30 de abril y podrán fraccionarse, con un mínimo de siete días. El empleador deberá notificar con al menos 45 días de anticipación.
Limitación al derecho de huelga
La iniciativa restringe el derecho a huelga al ampliar la definición de servicios esenciales, que deberán garantizar una cobertura mínima del 75%, y crear la categoría de “servicios trascendentales”, con cobertura mínima del 50%.
También se consideran infracciones muy graves los bloqueos o actos que afecten la libertad de trabajo de quienes no adhieran a una medida de fuerza.
Plataformas, tercerización y antigüedad
Los repartidores de aplicaciones serán considerados “prestadores independientes”, sin relación de dependencia, aunque las empresas deberán contratar seguros y brindar capacitación.
Se elimina la responsabilidad solidaria de la empresa principal en la contratación de terceros, estableciendo que los trabajadores serán empleados directos de quien registre la relación laboral.
En materia de antigüedad, se computará el tiempo anterior si el trabajador reingresa al mismo empleador, salvo que hayan transcurrido más de dos años entre el cese y el nuevo vínculo.
Otros puntos del proyecto
- Creación de un régimen de inversiones para pymes.
- Incentivos fiscales para nuevos empleos.
- Nuevos requisitos para certificados médicos.
- Traspaso de la Justicia Nacional del Trabajo a la órbita de la Ciudad de Buenos Aires.
- Postergación hasta 2028 de la eliminación de tributos que financian al Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales.
- Derogación de la ley de teletrabajo y de estatutos específicos, como el del periodista profesional.
La reforma abre un debate profundo sobre el modelo laboral argentino y su impacto en la relación entre empresas, trabajadores y sindicatos. El Senado tendrá ahora la última palabra.