Para “optimizar” el uso de fondos públicos, el Poder Ejecutivo Nacional emitió el Decreto 984/2024 que modifica el artículo 30 de la Ley de Fomento de la Actividad Cinematográfica Nacional N° 17.741 y que busca alinear los subsidios al cine con criterios de “calidad, audiencia y eficiencia”.
En los últimos años, el cine argentino ha registrado “una caída significativa en la participación de la audiencia local”, según datos oficiales publicados en la fundamentación. Agregan que en 2014, el cine nacional captaba un 17,84% del total de espectadores, cifra que descendió al 7,35% en 2023. A su vez, de las 236 películas estrenadas en 2023 con apoyo del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA), solo 4 superaron los 100.000 espectadores, mientras que otras 100 no lograron alcanzar siquiera los 1.000.
Principales Puntos del Decreto 984/2024
- Subsidios Basados en Recaudación Bruta de Taquilla
- Películas sin interés especial: recibirán el 70% de su recaudación bruta de taquilla, deducidos los impuestos, hasta alcanzar el costo promedio de una producción nacional.
- Películas con interés especial: aquellas de alto valor cultural o artístico podrán recibir hasta el 100% de su recaudación bruta, respetando el límite de costos.
- Límites de Financiamiento
- Ningún proyecto podrá recibir subsidios que superen el 50% de su costo total de producción, ni más del 5% del presupuesto anual del INCAA destinado a este tipo de financiamiento. Esto busca una distribución más equitativa de los recursos.
- Revisión de Subsidios para Otros Medios de Exhibición
- Los fondos para exhibición en formatos como streaming o televisión estarán vinculados al nivel de audiencia logrado en cada medio, priorizando la asignación según la popularidad de la película.
- Prohibición de Adelanto de Fondos
- El INCAA no podrá adelantar subsidios sin que la película haya comprobado su nivel de audiencia, garantizando así un uso más responsable y eficiente de los fondos públicos.
- Aplicación de los Cambios
- La normativa se aplicará a todas las películas cuyo estreno comercial sea posterior al 24 de julio de 2024, asegurando que las producciones futuras cumplan con estos nuevos requisitos de financiamiento.
Objetivo: Fomentar la Calidad y Alcanzar a la Audiencia
El Decreto 984/2024 establece una política clara que favorece a las películas con potencial de atraer una audiencia significativa, permitiendo así que el cine nacional compita en el mercado local e internacional. Al incentivar producciones de calidad y orientar el uso de subsidios hacia proyectos con alto potencial de taquilla, el gobierno argentino espera que el cine nacional recupere terreno perdido y logre una mayor visibilidad en las salas de cine y otros medios.